Разрабатывается новая система обязательного страхования имущества

Новая система обязательного страхования имущества граждан и юрлиц от стихийных бедствийПо поручению премьер-министра РФ к 1 октября ряд министерств определят, как должна выглядеть система обязательного страхования имущества граждан и юрлиц от стихийных бедствий. Подобная система действовала в СССР. Она противоречит основным гражданско-правовым принципам.

Обязательное страхование имущества юридических лиц может стать для нашей страны совершенно новым опытом. А вот обязательное страхование имущества граждан (строений и скота) работало в России до 1999 г., когда было отменено как противоречащее Гражданскому кодексу (см врезку).

Если обязательное страхование имущества юрлиц и граждан будет введено, то оно станет самым крупным видом обязательного страхования в России.

Обязательное страхование имущества может обогнать ОСАГО

Так, по данным Госкомстата, только индивидуальных жилых домов в РФ насчитывается не менее 10 млн. По оценке руководителя Дирекции развития страхования компании «МАКС» Алексея Володяева, средняя стоимость годовой страховки для частного дома составляет около 15 тыс. р. Таким образом, только сборы по страхованию частных домов (не говоря о квартирах и имуществе юрлиц) могли бы составить 150 млрд р. в год. Это больше годовых сборов по ОСАГО.

Между тем, такое страхование нелегко подружить с законом. По мнению страховых юристов, обязательное страхование собственного имущества противоречит не только Гражданскому кодексу, но и основным гражданско-правовым принципам: собственник сам несет бремя содержания своего имущества, риск его случайной гибели, сам выбирает способы его защиты.

«Если владение собственностью обуславливается дополнительным требованием выбирать способ его защиты, то это противоречит не только основам гражданского законодательства, но в каком-то смысле и Конституции РФ», – считает партнер ЗАО «Первая юридическая сеть» Павел Курлат.

«Впрочем, прежде всего, вводить такое обязательное страхование запрещает Гражданский кодекс, а его могут и поправить. Для этого, я думаю, достаточно соответствующей политической воли», – отмечает управляющий партнер адвокатского бюро «Филипков и партнеры» Вадим Филипков.

Ограничения закона можно было бы обойти, страхуя имущество за счет бюджета. Но в реальность такой схемы трудно поверить, считают юристы.

Идею обязательного страхования имущества юрлиц, страховщики нашли сомнительной, назвав ее чрезмерным обременением для бизнеса. Мнения же по поводу введения обязательного страхования имущества граждан разделились.

Мнения разделились

Например, генеральный директор РСТК Дмитрий Зискинд, считает этот вид страхования нужным и перспективным. «В основном такое страхование должно осуществляться за счет страхователей. Малообеспеченным же слоям граждан государством могут выделяться специальные субсидии», – полагает он.

Алексей Володяев придерживается иного мнения: обязательное страхование за счет самих граждан будет по сути дополнительным налогом на имущество, а за счет государства – неэффективным расходованием средств и полностью убьет добровольное страхование.

«Более правильным было бы стимулировать граждан заключать договоры добровольного страхования – по примеру муниципальной программы страхования московского жилья. Введение же обязательного страхования может увеличить нелюбовь граждан к страховщикам», – говорит генеральный директор МСК «Страж» Сергей Гущин.

Источник: АСН